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시장 강현석 : 박윤희 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다.
먼저 뉴스위크지 10대 도시 선정을 계기로 고양시 발전을 위한 특별한 계획에 대해서 물으셨습니다. 말씀드리겠습니다.
지난 7월 3일 세계적인 시사주간지 Newsweek지로부터 런던, 모스크바, 라스베가스 등과 함께 우리 고양시가 세계에서 가장 역동적으로 빠르게 발전하는 10대 도시로 선정된바 있습니다.
이것을 계기로 고양시는 더욱 쾌적하고 편리한 도시기반 시설을 갖춘 첨단 도시로 발전해야 하는 큰 부담도 함께 안게 되었습니다.
고양시가 세계 10대 도시로 선정되는 계기가 된 편리한 교통망, 쾌적한 주거환경을 더욱 발전시키면서 킨텍스나 한류우드, IT산업 등 일자리 창출을 위한 노력 등을 배가해야 된다고 생각을 합니다.
우리 시가 계획하고 있는 사업, 예컨대 킨텍스 확장, 한류우드, 기존 도시의 재정비, 교육관리 시책 및 복지관련 시책, 맑은 하천 가꾸기, 경의선 복선화, 경전철, 도로신설 등 이러한 사업들이 제대로 시행되게 된다면 우리 고양시는 가장 살기 좋은 쾌적한 10대 도시에 분명히 들어갈 수 있으리라고 생각을 합니다.
앞으로 조직개편 시 세계화 추진 부서를 신설하여 제안하신 10대 도시와의 교류는 물론 학술 토론회 등 관련 이벤트 개발과 함께, 글로벌시대에 걸맞은 각종 시책을 개발·추진해 나가도록 하겠습니다.
두 번째, 방송영상산업단지의 구체적 조성 기간, 범위 및 예산조달에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 방송영상산업단지 추진 계기부터 말씀드리겠습니다.
고양시는 90여만 명의 인구를 보유한 도시임에도 불구하고 산업기반 시설이 절대 부족하여 지역 내 1인당 총생산지수 즉 GRDP는 47.6으로 경기도내 31개 시군 중 최하위 수준에 머물고 있습니다.
또한 시 전체가 과밀억제 권역으로 지정되어 있고, 전체 면적의 반 가까이가 개발제한 구역으로 묶여 있어 산업종사자 기준으로 서비스업이 전체 산업에서 차지하는 비중이 84.5%, 제조업은 15.5%에 그치는 기형적인 산업 구조를 지니고 있습니다.
각종 규제를 피해 가면서 일자리를 만들고 지역경제를 활성화시키기 위해서는 고양시가 가장 경쟁력을 갖추었다고 평가되고 있는 방송영상 산업을 고양시 특화 산업으로 발전시켜야겠다고 생각을 했습니다.
즉 각종 규제로부터 자유롭고 고부가가치 실현이 가능한 방송영상산업 클러스터를 통한 산업 성장 기반 마련이 절실했었던 것입니다.
방송영상산업 클러스터 추진 개요를 말씀드리겠습니다.
브로멕스, 즉 Broadcasting and Multimedia Complex(방송미디어 복합도시)라는 브랜드로 추진되고 있는 고양시 방송영상산업단지는 총 5개 권역 약 95만 평 부지에 올해부터 2012년까지 순차적으로 방송·영상 산업 클러스터를 조성하려고 하는 프로젝트가 되겠습니다.
개략적으로 말씀드리면 먼저 장항동 브로멕스 타워는 시비 40억 원을 투입한 기업 입주지원시설 공간으로 현재 브릿지 커뮤니케이션 등 9개 업체가 입주중이고, 9월 중 입주심사를 거쳐 오는 11월까지는 2,200평 전체 임대공간에 약 15개 내외의 성장 중소기업이 입주하게 될 전망입니다.
대화동 킨텍스업무시설부지에 계획하고 있는 브로멕스 킨텍스는 시가 이미 확보한 총 12,000평 규모의 대지에 국내외 우량기업 및 성장기업, 방송영상 집적 시설 등을 조성하는 프로젝트로 공모를 통해 토지매각과 건물 조성을 담당할 민간사업자와의 계약을 추진할 예정입니다.
올 연말 안으로 현재 진행 중인 기본계획 결과를 토대로 사업자를 공모하여 사업을 추진할 예정이고 오는 2009년이면 아마 사업이 종료될 것으로 예상하고 있습니다.
삼송택지개발지구 내 도시지원시설용지 13만 6천 평에 조성할 예정인 브로멕스 힐사이드, 광역도시계획 확정 후 덕은동 미디어밸리 부지 19만 평에 조성할 브로멕스 밸리, 2025년 도시기본계획상 시가화 예정용지인 장항동 지식정보단지 61만 평에 추진할 브로멕스 필드는 전문 기관을 통해 기본 계획과 경제성 분석을 수행 중에 있는바 오는 9월 말까지는 결과물이 나올 예정입니다.
이에 따라 각 지구별로 유치 시설, 최종 부지 규모, 공적자금 투입 및 민간자본 유치 필요액 등 단지 조성에 필요한 청사진과 기본 데이터를 확보할 수 있게 될 것입니다.
기본계획이 나오지 않은 현 상황에서 볼 때, 삼송동 브로멕스힐사이드는 2008년부터, 덕은동 브로멕스밸리는 2009년부터, 장항동 브로멕스 필드는 2010년 이후부터 사업을 추진할 수 있을 것으로 판단하고 있습니다.
개발방안은 3개 지구 공히 민간자본을 통해 개발하는 것을 기본으로 하되 기업 입주지원시설과 공공시설물 등 민간에서 개발하기 어려운 부분에 대하여는 시비, 도비 등 공적 자본을 叢㈖？계획으로 있습니다.
세 번째, 2005년에 고양시와 투자양해각서를 체결한 오딧세이, 데이터텔 등의 기업과의 추진상황에 대해서 말씀드리겠습니다.
작년 9월 미국 산호세와 LA에서 고양지식정보산업진흥원장, 현지 기업인 등이 참석한 가운데 해외기업투자유치 설명회를 개최하였습니다. 산호세 시장과도 장시간 만났습니다.
그 당시 지사 설립 등 투자 건으로 고양시와 MOU를 체결한 기업은 Odysseys Group, Datatel Solutions, CKI Holdings, Freeline USA 등 4개사였습니다.
이후 투자 전문회사인 Odyssey Group을 통해 3D 애니메이션 전문 제작사인 ORG 스튜디오가 2005년 11월부터 일산동구 장항동 소재 방송영상 및 IT분야 성장기업 입주 지원공간인 브로멕스 타워에 현재 입주해 있습니다.
CKI Holdings는 킨텍스 업무부지 12,000평에 추진 중인 브로멕스 킨텍스에 대한 투자를 진행했었습니다만 사업성 부족을 이유로 현재는 진행이 중단된 상태입니다.
아직 협의 단계이지만 일본의 투자전문회사인 유미래사, 세계적인 투자전문회사 골드만삭스사 등도 브로멕스 프로젝트에 관심을 보이고 있는 등 해외투자유치 설명회를 통해 비록 느리지만 작은 변화의 조짐들이 보이고 있습니다.
해외기업과의 MOU 체결이 직접 투자로 연결되는 것이 최선이긴 하겠지만 직접 투자는 아닐지라도 해당 기업이 중간 채널(Channel)이 되어서 다른 기업과의 연결고리가 되어 투자로 연결되는 것이 일반적이라는 점을 감안하면 해외에 소재한 부동산 개발회사, 전문투자회사, 영화사, IT 제조사 등과의 투자 협약체결 또한 소홀히 할 수 없는 일이라 생각을 합니다.
네 번째, 브로멕스의 차별성, 경쟁력 및 실현가능성에 대해서 말씀드리겠습니다.
경기도에서 영상산업을 추진하고 있는 지자체는 우리 고양시를 포함해서 10여 개 자치단체가 있습니다.
부천시는 만화영상, 하남시는 애니메이션벤처, 시흥시는 게임시티, 동두천·포천·남양주·안양·수원·용인 등 5개 지차체는 드라마 세트장 위주의 영상산업을 추진하고 있습니다.
우리 시는 디지털특수영상 및 후반처리작업을 중심으로 하는 영상산업을 추진하고 있기 때문에 타 지자체와는 확실한 차별성이 있다고 생각을 합니다.
디지털특수영상 및 후반처리작업은 국내에서 관련 산업이 군집되어 있지 않고 산업이 형성되어 있지 않은 미개척 분야임에도 불구하고 영화, 광고, 애니메이션 등 영상산업에서 활용되지 않는 분야가 없을 정도로 많은 부분에서 활용되고 있습니다.
현재 의원님들께서 시청하고 계시는 영화, 드라마, 광고 등 모든 영상물에서 디지털특수영상 및 후반처리작업이 사용되고 있습니다.
예를 들면 반지의 제왕, 해리포터, 태극기 휘날리며, 해신, 주몽 등 수많은 영상물이 디지털특수영상 및 후반처리작업에 의해 완성된 작품이라고 할 수 있습니다.
특히 여러분들이 잘 아시다시피 반지의 제왕에서 골룸 촬영기법을 연상하시면 됩니다.
영상산업에서 디지털특수영상의 중요성이 날로 부각되고 있는 것과 미개척 분야라는 현실을 감안할 때 우리 시가 다른 지자체 보다 먼저 선점하여 집중 육성한다면 그 가능성은 더욱 크다고 할 수 있겠습니다.
브로멕스는 생산 개발을 하고, 한류우드는 유통, 배급을 맡고 한국국제전시장이 전시, 유통을 하는 3박자가 잘 어우러진다면 우리 고양시는 영상산업의 전 단계를 보유한 유일한 지자체가 될 것입니다.
서울의 목동, 강남, 경기도 각 시군 그리고 전국에 산발적으로 흩어져 있는 디지털특수영상 및 후반처리작업을 할 수 있는 기업을 우리 시로 적극 유치하여 규모의 경제를 이룰 수 있도록 집중 육성한다면 우리 시가 대한민국 영상물과 한류문화 탄생의 중심지가 될 것이라고 확신합니다.